政府电子服务能力指数报告2016-so88
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图书介绍
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胡广伟 等 著
出版社: 中国社会科学出版社 ISBN:9787520312417 版次:1 商品编码:12270013 包装:平装 丛书名: 国家智库报告 开本:16 出版时间:2017-12-01 用纸:胶版纸
内容简介
本报告以我国(港、澳、台除外)省、市、部委政务网站、政务微信、政务微博、政务APP四个服务渠道为切入点,构建政府电子服务能力测评体系,并通过全样本测评获得分析数据,应用定量和定性分析技术与方法展示我国省、市、部委电子政务服务能力的水平,并总结得到电子政务服务能力建设的*佳实践。
作者简介
胡广伟,男,管理学博士,南京大学信息管理学院教授、博士生导师,南京大学政务数据资源研究所所长。从事政府信息化、大数据驱动社会治理、电子政务服务管理、MIS等方向的研究工作。
司文峰,男,南京大学信息管理学院博士研究生,南京大学政务数据资源研究所助理研究员,研究方向为电子政务服务价值共创、政务大数据。
杨金龙,男,南京大学信息管理学院博士研究生,南京大学政务数据资源研究所秘书长,研究方向为价值共创、大数据、政府治理等。
目录
目录
第一章 测评体系与测评方法(1)
一 测评背景(1)
二 测评思路(2)
三 测评工作(2)
第二章 政府电子服务能力指数(4)
一 政府电子服务能力指数说明(4)
二 政务网站服务能力指数(4)
(一)直辖市政府政务网站服务能力指数(4)
(二)省级政府政务网站服务能力指数(6)
(三)地级市政府政务网站服务能力指数(9)
三 政务微博服务能力指数(16)
(一)直辖市政府政务微博服务能力指数(16)
(二)省级政府政务微博服务能力指数(18)
(三)地级市政府政务微博服务能力指数(21)
四 政务微信服务能力指数(26)
(一)直辖市政府政务微信服务能力指数(26)
(二)省级政府政务微信服务能力指数(28)
(三)地级市政府政务微信服务能力指数(31)
五 政务APP服务能力指数(35)
(一)直辖市政府政务APP服务能力指数(35)
(二)省级政府政务APP服务能力指数(37)
(三)地级市政府政务APP服务能力指数(40)
第三章 政府电子服务能力综合指数(45)
一 政府电子服务能力综合指数(45)
(一)政府电子服务能力综合指数说明(45)
(二)直辖市政府电子服务能力综合指数(45)
(三)省级政府电子服务能力综合指数(47)
(四)地级市政府电子服务能力综合指数(51)
(五)省级政府电子服务能力指数(56)
二 政府电子服务能力“双微”指数(58)
(一)政府电子服务能力“双微”指数说明(58)
(二)直辖市政府电子服务能力“双微”指数(58)
(三)省级政府电子服务能力“双微”指数(60)
(四)地级市政府电子服务“双微”指数(63)
三 政府电子服务能力新媒体指数(67)
(一)政府电子服务能力新媒体指数说明(67)
(二)直辖市政府电子服务能力新媒体指数(68)
(三)省级政府电子服务能力新媒体指数(69)
(四)地级市政府电子服务能力新媒体指数(71)
第四章 政府电子服务能力指数区域分布(76)
一 政府电子服务能力指数区域分布(76)
二 政府电子服务能力综合指数区域分布(76)
三 政府电子服务能力综合指数区域差异(78)
四 华东与东北地区电子服务能力指数比较(78)
第五章 政府电子服务最佳实践(79)
一 政府电子服务最佳实践说明(79)
二 政务网站最佳实践(79)
三 政务微博最佳实践(82)
四 政务微信最佳实践(83)
五 政务APP最佳实践(85)
第六章 省市级政府电子服务能力现状、问题与对策(89)
一 中国政府电子服务能力现状(89)
二 中国政府电子服务能力的主要问题与建议(91)
(一)四渠道综合服务能力均值在60分以下(91)
(二)服务内容、方式不能随需应变,创新力不够(92)
(三)政府电子服务能力发展不均衡(92)
第七章 问题与反馈(95)
一 测评过程说明(95)
二 特殊情况处理(96)
三 局限与不足(96)
附录1 工作思路问答(98)
附录2 测评指标体系(103)
附录3 省市样本来源(106)
附录4 部委电子政务服务能力指数(138)
附录5 部委样本来源(155)
精彩书摘
《政府电子服务能力指数报告2016》:由于待测评样本数量庞大,为保证进度需要,需要团队成员单独针对某一研究对象进行测评,虽然贯彻了测评原则并统一了测评给分尺度,但成员间认知层面不同,给分尺度难以保证完全一致,特别是对部分指标存在感性认识。例如政府网站测评,参与服务能力维度的“参与反馈”指标是根据“省长信箱”和“市长信箱”的反馈结果来给分,各成员对反馈结果认知并非完全相同,给分可能存在差异。
(3)参照标准具有局限性
测评过程中,部分测评指标难以全面衡量,我们选定了参照标准作为评分依据,这具有一定的随机性,会影响该项指标评比结果。例如政府网站测评,其事务服务能力维度下“公众(个人)办事”指标,约定以“婚姻登记”为例,如果将“婚姻登记”改为“护照办理”时,该项指标评分可能会变动,其随机性影响了最终结果。
(4)测评工具具有差异性
团队使用电脑测评官方网站、官方微博,使用手机测评官方微信公众号和官方APP。而成员所使用的电脑和手机的型号、操作系统未必相同,性能也存在差异。例如在政务APP测评中,对于服务提供能力的“稳定可靠”指标,规定根据使用过程中出现的闪退或卡顿等异常情况来打分,部分成员测评出现这种异常情况,可能是使用的手机性能不佳等因素所致,不能完全归咎于政务APP渠道服务能力不足。
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