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店铺: 中信出版社官方旗舰店 出版社: 中信出版社 , 中信 ISBN:9787508669458 商品编码:25430585152 品牌:中信出版(Citic Press) 开本:16开 出版时间:2017-01-01 用纸:胶版纸 页数:422 字数:368000
《政府与市场》采用了历史和路径依赖分析方法,借用显微镜的方法深度剖析佛山的政府治理、基础设施、主要产业、金融服务、公共服务、社会福利等十四个领域的发展细节;借用放大镜的方法将佛山故事延展至与全国其他城市的比较;借用望远镜的方法站在今天的佛山眺望未来35年的佛山乃至中国。《政府与市场》从微观、中观到宏观,从过去、现在到将来,向读者全面展示了政府与市场互动与互补的中国经验,帮助读者深入了解佛山以及中国长期发展和改革的来龙去脉。
章 佛山研究
一、佛山已成为全球高收入城市及中国跨越中等收入陷阱的先锋
二、佛山的发展经验
三、佛山面临的挑战
四、佛山故事的启示
第二章 佛山市政府治理探索与创新
一、改革开放以来佛山市政府治理的发展演变
二、佛山向市场放权:政府将经济竞争的角色交给民营企业
三、佛山向基层放权:政府将区域竞争的角色交给镇街
四、佛山向社会放权:政府培育发展社会组织和基层民主自治
五、政府服务供应链:政府扮演双重角色
六、政府治理的未来探索:从转轨中政府走向规范化政府
第三章 五年规划经济社会发展和社会契约关系
一、体制转轨与国家五年规划
二、“中央—地方”关系调整下的佛山五年规划
三、佛山五年计划的编制:合理性及契约性质
四、佛山五年规划的作用:引导与约束
第四章 从佛山财政变迁透视政府与市场关系的变革
一、佛山财政体制变迁概况
二、佛山财政收入变迁历史及从中体现的两个关系的特点
三、佛山财政支出变迁历史及从中体现的两个关系的特点
四、佛山如何实现财政收支的平衡
五、佛山预算管理制度的逐步完善
六、顺德改革试点:艰难的探索
七、从佛山实践看未来中国分税制财政管理体制的完善方向
第五章 佛山市土地制度变迁研究
一、佛山市土地有偿使用制度的初步确立
二、佛山市农村土地股份合作制的形成
三、集体建设用地流转的逐步规范
四、佛山市“三旧”改造的探索发展
五、佛山市土地征用制度的创新发展
六、佛山市国有土地制度的演变历程
七、几点启示
八、土地制度变迁的方向
第六章 佛山故事之“中国式电荒”的演进与应变
一、电荒概述
二、1978~1996年的电荒
三、2003~2006年的电荒
四、2008年以来的电荒
五、电荒应对的理论与实践
六、未来还可能出现的电荒
七、电荒下的发展之路
八、结语
第七章 佛山故事之“交通基础设施”
一、佛山交通基础设施发展历程及现状
二、政府与市场:佛山交通基础设施发展的案例研究
三、由佛山交通发展经验看我国交通基础设施的发展
第八章 下放管理权限,建立水资源管理新体制
一、下放管理权限,促进城镇供水和污水处理事业发展
二、水价:管理权下放和整合区域供水价格
三、污水处理厂与污水集输管网的均衡发展
第九章 抓住改革开放机遇,壮大自主生产模式
一、顺势起航(1978~1990年)
二、蓬勃发展(1991~2002年)
三、扬帆远航(2002~2008年)
四、砥砺奋进(2009年以来)
五、经验启示
第十章 从佛山看金融服务实体经济发展的难点和焦点
一、改革开放以来佛山金融体系变迁
二、地方政府融资平台何去何从
三、中小企业融资性担保公司存在什么问题
四、中小企业贷款成本难以承受之高
五、村镇银行的现实与理想有什么差距
六、如何通过金融创新助推产业转型升级
第十一章 教育中的政府与市场——佛山的故事
一、佛山职业教育要跟进技工培养的市场需求
二、免费教育是破解“技工荒”的灵丹妙药
三、建立需求导向的现代职业教育体系
第十二章 佛山市医疗卫生体制发展改革演进历程及推进建议
一、阶段(新中国成立一改革开放一1992年):医药卫生初步发展
二、第二阶段(1992。2002年):次医改
三、第三阶段(2002~2008年):医院向公益性回归
四、第四阶段(2009年至今):新医改实行
五、思考和讨论
第十三章 佛山的故事:就业与劳动关系
一、就业配置中的政府与市场角色
二、农村劳动力转移就业与技能培训
三、劳动关系与就业质量
四、产业转型与后危机时代的就业
第十四章 住房:实现住有所居的梦想
一、住房制度演变和政策变迁
二、佛山住房状况的总体特征
三、佛山保障性住房的建设背景
四、保障性住房为谁而建
五、保障性住房如何建设
六、商品房为何限购
七、启示和建议
第十五章 中国养老金体系的发展演进
一、计划经济时期的佛山养老金制度(1951~1984年)
二、养老金体系改革的初步探索(1985~1996年)
三、构建统一的“统账结合”的养老金制度(1997~2002年)
四、建立全覆盖的养老金体系(2003~2012年)
五、养老金体系何去何从?(2013年至今)
六、佛山养老金体系建设路径小结及未来展望
参考文献
1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会,中国次释放了改革开放的巨大红利,成就了中国过去35年举世瞩目的发展业绩。1993年召开的中国共产党十四届三中全会,做出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出发挥市场基础性作用的改革框架。如今,中国的发展前景受到世人注目,人们更关注中国发展的路径,即过去是如何走过来的,现在已经到达了哪里,下一步又将走向哪里。
为了探索和回答这一问题,2012年,国家发改委学术委员会办公室与香港经纶国际经济研究院合作,尝试以一个城市变革的故事作为案例,通过解剖一只“麻雀”来揭示政府与市场在中国现代化发展中的作用。谁是这只“麻雀”呢?在过去35年,上海更国际化,北京更历史化,深圳更特区化,谁更草根、更能反映珠江三角洲的改革的故事,唯有佛山。
在历史上,佛山曾是中国四大名镇、三大郡之一。早在新石器时代,佛山已是一个人口相当密集的聚落。唐宋时期,佛山成为工商业城镇,明清则成为中国名镇。鸦片战争以后,佛山手工业受到了洋货冲击而被迫转移、转型以至凋零。清末,佛山诞生了全国家新式缫丝厂和家火柴厂,并建立了“南洋兄弟烟草公司竹嘴厂”。佛山是“中国陶瓷名都”,制陶工艺有700多年历史。佛山的古方正药有400余年历史,涌现出“黄祥华”如意油、“冯了性”药酒、“源吉林”甘和茶等一批老字号名药。佛山的铸造业始于2000多年前。佛山在宋代时所铸鼎、锅、钟、塔等闻名全国。鸦片战争期间,佛山所铸大炮为抗击外来者入侵发挥了重要作用。
佛山的侨乡传统和毗邻香港的区位优势促进了外向型经济、开放型经济的发展,并在此基础上发展出内生性的自主生产产业。改革开放初期,港澳台及海外华人企业家开始来珠江三角洲地区发展,他们从轻加工制造业的“三来一补”做起,利用当地低成本的劳动力、土地和其他要素禀赋优势,积极参与跨国公司的工序分工体系,使得本地企业有了“干中学”的机遇。在这一阶段,佛山和东莞选择了不同的发展路径。东莞主要沿着“三来一补”的路径发展壮大了加工贸易和外资经济;佛山则沿着社队企业、乡镇企业、民营企业成功与失败的改制,逐步学会了自主生产、自主销售、自主服务技能,发展出非国有、非外资、以民营为主的混合经济成分的佛山模式,较早形成了分工协作的专业化生产体系。截至2011年底,佛山有7300多家境外投资企业,民营企业超过34万户,民营经济增加值达3992.9亿元,对经济增长的贡献率达62.7%。
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图书介绍
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店铺: 中信出版社官方旗舰店 出版社: 中信出版社 , 中信 ISBN:9787508669458 商品编码:25430585152 品牌:中信出版(Citic Press) 开本:16开 出版时间:2017-01-01 用纸:胶版纸 页数:422 字数:368000
内容简介
《政府与市场》通过解剖中国广东佛山这只“麻雀”,揭示了政府与市场及社会在中国现代化进程中的关键作用。书中不仅探索了佛山在过去35年里在构建有效市场、有为社会、问责政府的过程中,市场、社会与政府间的互动推进实践,通过系统总结佛山经验,解剖了其转型阵痛及选择曲折反复路径,也帮助读者透析中国将如何重塑政府与市场作用的未来前景。《政府与市场》采用了历史和路径依赖分析方法,借用显微镜的方法深度剖析佛山的政府治理、基础设施、主要产业、金融服务、公共服务、社会福利等十四个领域的发展细节;借用放大镜的方法将佛山故事延展至与全国其他城市的比较;借用望远镜的方法站在今天的佛山眺望未来35年的佛山乃至中国。《政府与市场》从微观、中观到宏观,从过去、现在到将来,向读者全面展示了政府与市场互动与互补的中国经验,帮助读者深入了解佛山以及中国长期发展和改革的来龙去脉。
作者简介
张燕生现任香港大学亚洲环球研究所研究员,主要从事中国问题相关研究。他于1981年在四川师范大学获得法律学士学位,1984年在华中科技大学获得经济学硕士学位。他出版了中英文专著20余本,300余篇学术论文。他曾获得过孙冶方经济科学奖和发改委优秀研究一等奖、中国发展研究奖等等其他奖项。内页插图
前言章 佛山研究
一、佛山已成为全球高收入城市及中国跨越中等收入陷阱的先锋
二、佛山的发展经验
三、佛山面临的挑战
四、佛山故事的启示
第二章 佛山市政府治理探索与创新
一、改革开放以来佛山市政府治理的发展演变
二、佛山向市场放权:政府将经济竞争的角色交给民营企业
三、佛山向基层放权:政府将区域竞争的角色交给镇街
四、佛山向社会放权:政府培育发展社会组织和基层民主自治
五、政府服务供应链:政府扮演双重角色
六、政府治理的未来探索:从转轨中政府走向规范化政府
第三章 五年规划经济社会发展和社会契约关系
一、体制转轨与国家五年规划
二、“中央—地方”关系调整下的佛山五年规划
三、佛山五年计划的编制:合理性及契约性质
四、佛山五年规划的作用:引导与约束
第四章 从佛山财政变迁透视政府与市场关系的变革
一、佛山财政体制变迁概况
二、佛山财政收入变迁历史及从中体现的两个关系的特点
三、佛山财政支出变迁历史及从中体现的两个关系的特点
四、佛山如何实现财政收支的平衡
五、佛山预算管理制度的逐步完善
六、顺德改革试点:艰难的探索
七、从佛山实践看未来中国分税制财政管理体制的完善方向
第五章 佛山市土地制度变迁研究
一、佛山市土地有偿使用制度的初步确立
二、佛山市农村土地股份合作制的形成
三、集体建设用地流转的逐步规范
四、佛山市“三旧”改造的探索发展
五、佛山市土地征用制度的创新发展
六、佛山市国有土地制度的演变历程
七、几点启示
八、土地制度变迁的方向
第六章 佛山故事之“中国式电荒”的演进与应变
一、电荒概述
二、1978~1996年的电荒
三、2003~2006年的电荒
四、2008年以来的电荒
五、电荒应对的理论与实践
六、未来还可能出现的电荒
七、电荒下的发展之路
八、结语
第七章 佛山故事之“交通基础设施”
一、佛山交通基础设施发展历程及现状
二、政府与市场:佛山交通基础设施发展的案例研究
三、由佛山交通发展经验看我国交通基础设施的发展
第八章 下放管理权限,建立水资源管理新体制
一、下放管理权限,促进城镇供水和污水处理事业发展
二、水价:管理权下放和整合区域供水价格
三、污水处理厂与污水集输管网的均衡发展
第九章 抓住改革开放机遇,壮大自主生产模式
一、顺势起航(1978~1990年)
二、蓬勃发展(1991~2002年)
三、扬帆远航(2002~2008年)
四、砥砺奋进(2009年以来)
五、经验启示
第十章 从佛山看金融服务实体经济发展的难点和焦点
一、改革开放以来佛山金融体系变迁
二、地方政府融资平台何去何从
三、中小企业融资性担保公司存在什么问题
四、中小企业贷款成本难以承受之高
五、村镇银行的现实与理想有什么差距
六、如何通过金融创新助推产业转型升级
第十一章 教育中的政府与市场——佛山的故事
一、佛山职业教育要跟进技工培养的市场需求
二、免费教育是破解“技工荒”的灵丹妙药
三、建立需求导向的现代职业教育体系
第十二章 佛山市医疗卫生体制发展改革演进历程及推进建议
一、阶段(新中国成立一改革开放一1992年):医药卫生初步发展
二、第二阶段(1992。2002年):次医改
三、第三阶段(2002~2008年):医院向公益性回归
四、第四阶段(2009年至今):新医改实行
五、思考和讨论
第十三章 佛山的故事:就业与劳动关系
一、就业配置中的政府与市场角色
二、农村劳动力转移就业与技能培训
三、劳动关系与就业质量
四、产业转型与后危机时代的就业
第十四章 住房:实现住有所居的梦想
一、住房制度演变和政策变迁
二、佛山住房状况的总体特征
三、佛山保障性住房的建设背景
四、保障性住房为谁而建
五、保障性住房如何建设
六、商品房为何限购
七、启示和建议
第十五章 中国养老金体系的发展演进
一、计划经济时期的佛山养老金制度(1951~1984年)
二、养老金体系改革的初步探索(1985~1996年)
三、构建统一的“统账结合”的养老金制度(1997~2002年)
四、建立全覆盖的养老金体系(2003~2012年)
五、养老金体系何去何从?(2013年至今)
六、佛山养老金体系建设路径小结及未来展望
参考文献
前言/序言
2013年11月,全球的目光再次聚焦中国,中国共产党十八届三中全会召开,开启中国全面深化改革的新纪元。全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会,中国次释放了改革开放的巨大红利,成就了中国过去35年举世瞩目的发展业绩。1993年召开的中国共产党十四届三中全会,做出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出发挥市场基础性作用的改革框架。如今,中国的发展前景受到世人注目,人们更关注中国发展的路径,即过去是如何走过来的,现在已经到达了哪里,下一步又将走向哪里。
为了探索和回答这一问题,2012年,国家发改委学术委员会办公室与香港经纶国际经济研究院合作,尝试以一个城市变革的故事作为案例,通过解剖一只“麻雀”来揭示政府与市场在中国现代化发展中的作用。谁是这只“麻雀”呢?在过去35年,上海更国际化,北京更历史化,深圳更特区化,谁更草根、更能反映珠江三角洲的改革的故事,唯有佛山。
在历史上,佛山曾是中国四大名镇、三大郡之一。早在新石器时代,佛山已是一个人口相当密集的聚落。唐宋时期,佛山成为工商业城镇,明清则成为中国名镇。鸦片战争以后,佛山手工业受到了洋货冲击而被迫转移、转型以至凋零。清末,佛山诞生了全国家新式缫丝厂和家火柴厂,并建立了“南洋兄弟烟草公司竹嘴厂”。佛山是“中国陶瓷名都”,制陶工艺有700多年历史。佛山的古方正药有400余年历史,涌现出“黄祥华”如意油、“冯了性”药酒、“源吉林”甘和茶等一批老字号名药。佛山的铸造业始于2000多年前。佛山在宋代时所铸鼎、锅、钟、塔等闻名全国。鸦片战争期间,佛山所铸大炮为抗击外来者入侵发挥了重要作用。
佛山的侨乡传统和毗邻香港的区位优势促进了外向型经济、开放型经济的发展,并在此基础上发展出内生性的自主生产产业。改革开放初期,港澳台及海外华人企业家开始来珠江三角洲地区发展,他们从轻加工制造业的“三来一补”做起,利用当地低成本的劳动力、土地和其他要素禀赋优势,积极参与跨国公司的工序分工体系,使得本地企业有了“干中学”的机遇。在这一阶段,佛山和东莞选择了不同的发展路径。东莞主要沿着“三来一补”的路径发展壮大了加工贸易和外资经济;佛山则沿着社队企业、乡镇企业、民营企业成功与失败的改制,逐步学会了自主生产、自主销售、自主服务技能,发展出非国有、非外资、以民营为主的混合经济成分的佛山模式,较早形成了分工协作的专业化生产体系。截至2011年底,佛山有7300多家境外投资企业,民营企业超过34万户,民营经济增加值达3992.9亿元,对经济增长的贡献率达62.7%。
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